ΤΕΧΝΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΚΟΥΒΕΛΗ

Αποχή από τις εξετάσεις εν. επιθεωρητών

http://www.b2green.gr/main.php?pID=17&nID=12930&lang=el&utm_source=MadMimi&utm_medium=email&utm_content=%CE%9C%CE%B5%CE%B3%CE%AC%CE%BB%CE%B5%CF%82+%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%B1%CF%83%CE%BA%CE%B5%CF%85%CE%B1%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AD%CF%82+%26+%CE%B6%CE%B7% on 06/03/2014 at 6:58am (UTC)

Ντόμινο αποχής των μηχανικών από τις εξετάσεις των ενεργειακών επιθεωρητών.

Ο ένας μετά τον άλλο, οι σύλλογοι μηχανικών ανακοινώνουν την απόφαση τους να απέχουν από τις εξετάσεις ανάδειξης ενεργειακών επιθεωρητών, ενώ καλούν και τους συναδέφους τους να πράξουν το ίδιο.

Με τη σειρά του, αποφάσισε να απέχει από τη διαδικασία ο σύλλογος μηχανικών της Μεσσηνίας, ο οποίος σε σχετική ανακοίνωση του, αναφέρει τα παρακάτω:

Ο Σύλλογος Μηχανικών Ελευθέρων Επαγγελματιών νομού Μεσσηνίας καλεί τους συναδέλφους να απέχουν από την διαδικασία εξετάσεων ανάδειξης Ενεργειακών Επιθεωρητών.

Ο Σύλλογος θεωρεί την διαρκή κατάρτιση ως το μόνο όπλο στην συνεχόμενη υποβάθμιση του επαγγέλματος τους μηχανικού και του ρόλου του απέναντι στην κοινωνία, αρκεί η συγκεκριμένη διαδικασία αξιολόγησης να μην αποτελεί τμήμα μιας συνεχούς κοροϊδίας και εξαπάτησης του τεχνικού δυναμικού της χώρας.

Υπενθυμίζουμε ότι η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί σημαντικό στόχο Ευρωπαϊκών Οδηγιών που υποχρεώνουν κάθε Κράτος Μέλος να καθορίσει τις ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης για τα νέα και ανακαινιζόμενα κτίρια και τις δράσεις εξοικονόμησης ενέργειας για τα υπάρχοντα κτίρια. Ένα μέσο για την επίτευξη των παραπάνω είναι η έκδοση ενεργειακής ταυτότητας κτιρίων, ώστε να ρυθμίζεται η εμπορικότητά τους και να υπάρχει κίνητρο εκ μέρους του ιδιοκτήτη για την αναβάθμισή τους. Επίσης, μέσω επιστημονικά τεκμηριωμένων προτάσεων με τεχνικοοικονομικούς παραμέτρους, παρέχονται στους ιδιοκτήτες εκτός των άλλων και κοστολογημένες συστάσεις για την βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης.

Η Ελλάδα καθυστέρησε να ενσωματώσει τις οδηγίες στην εθνική νομοθεσία (Νόμος 3661/08 που τέθηκε σε εφαρμογή τον Οκτώβριο 2010) και όταν το έκανε, δημιούργησε ένα νομοθέτημα με γενικευμένες και απλουστευμένες διατάξεις ως προς το πεδίο και την μέθοδο εφαρμογής σε όλα τα κτίρια, ορίζοντας παράλληλα ως υποχρεωτική την έκδοση πιστοποιητικού για μισθώσεις και αγοραπωλησίες. Οι διαπιστευμένοι εμπειρογνώμονες βαφτίστηκαν Ενεργειακοί Επιθεωρητές, και για αρχή, είχαν κριθεί ικανοί για το ρόλο αυτό διπλωματούχοι και πτυχιούχοι μηχανικοί όλων των ειδικοτήτων, ανεξάρτητα με την εξειδίκευση που προκύπτει από τις σπουδές τους, αλλά μόνο βάση της εμπειρίας τους στη μελέτη και κατασκευή κτιρίων. Το Σώμα που προέκυψε βαφτίστηκε Προσωρινοί Ενεργειακοί Επιθεωρητές, αδικώντας κατάφωρα τους νεότερους συναδέλφους.

Μεταγενέστερα, οι ίδιοι υποχρεώθηκαν να πληρώσουν για να παρακολουθήσουν σεμινάρια σε Κ.Ε.Κ. για να παραμείνουν σ'ένα προσωρινό και μετέωρο Μητρώο, σεμινάρια που σε πολλές περιπτώσεις οι εκπαιδευτές, και λόγω έλλειψης σαφών οδηγιών, αποδείχτηκαν λιγότερο καταρτισμένοι από τους εκπαιδευόμενους.

Η οριστικοποίηση του Σώματος των Επιθεωρητών δεν έχει επέλθει ακόμα, μετά από 3,5 χρόνια εφαρμογής της υποχρέωσης έκδοσης Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης (Π.Ε.Α.) στα κτίρια. Ο εγκλωβισμός των μηχανικών συνεχίζεται μέχρι σήμερα, αφού πρόσφατα το κράτος, χρόνια μετά την εφαρμογή του Κανονισμού και μετά από την έκδοση περίπου 600.000 πιστοποιητικών από προσωρινούς επιθεωρητές, θεώρησε κατάλληλη χρονική στιγμή τώρα να επιβάλλει ένα νέο παράβολο συμμετοχής σε εξετάσεις πιστοποίησης ικανοτήτων τους, χωρίς να υπάρχει κάποια δεξαμενή θεμάτων ή κάποια λογική στην διενέργεια των ελέγχων, με γνώμονα την απλή παπαγαλία των κανονισμών, όταν ακόμα και στα πανεπιστήμια πολλά μαθήματα δίνονται με ανοικτά βιβλία και σημειώσεις.

Παράλληλα, ενώ το κράτος είχε δεσμευτεί ότι θα ενισχύσει οικονομικά τους επιθεωρητές με ένα μέρος των χρημάτων που δαπάνησαν για τα σεμινάρια, και ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕ.Κ.Α. κ. Καλαφάτης είχε υποσχεθεί ότι μέχρι τον Μάρτιο θα γινόταν η καταβολή της ενίσχυσης, με έναν ακατανόητο νόμο περί συστάσεων επιτροπών ελέγχων μετέθεσε την υπόσχεσή του σε μια αόριστη αναβολή της ενίσχυσης τον Μαϊο.

Την ίδια ώρα, ο υποχρεωτικός θεσμός έκδοσης Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης καταπατείται στην πραγματικότητα, αφού το κράτος με την εφαρμογή του ηλεκτρονικού μισθωτηρίου, μετέτρεψε χωρίς καμία λογική σε προαιρετική την αναγραφή του Πιστοποιητικού στο μισθωτήριο, παρότι είναι απαραίτητη η έκδοσή του. Πρακτικά και σε καιρό κρίσης, σχεδόν όλοι οι ιδιοκτήτες εκμεταλλεύονται το παραθυράκι του νόμου, και δεν εκδίδουν πιστοποιητικά, παρότι υποχρεώνονται από το νόμο.

Δυστυχώς, από την αρχή καμία εκστρατεία ενημέρωσης από την πλευρά του κράτους δεν έγινε. Η απόδειξη της σημασίας του ενεργειακού πιστοποιητικού και η ενθάρρυνση των ιδιοκτητών και ενοικιαστών να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση του κτιρίου αφέθηκε στα χέρια των προσωρινών επιθεωρητών που είναι τώρα εκτεθειμένοι στο χλευασμό για την εξυπηρέτηση ενός εισπρακτικού μηχανισμού. Η όλη διαδικασία δεν απέκτησε ποτέ την αξιοπιστία και το κύρος που θα ήθελε για να πείσει ότι είναι ένα χρήσιμο εργαλείο, ενώ το κράτος φροντίζει μέχρι σήμερα να ευτελίζει τους διπλωματούχους μηχανικούς, πουλώντας ελπίδες για πρόσβαση σε ένα επαγγελματικό δικαίωμα με προοπτική για εργασία. Στην πραγματικότητα τους χρησιμοποιεί ως μεσολαβητές είσπραξης ενός ακόμα χαρατσιου στα μάτια των ιδιοκτητών.

Για τους παραπάνω λόγους καλούµε τους αντίστοιχους Συλλόγους ∆ιπλωµατούχων Μηχανικών, τα Περιφερειακά Τµήµατα, και όλο τον τεχνικό κόσµο να απέχουν από κάθε τέτοια διαδικασία

Η καθολική αποχή των συναδέλφων θα αναγκάσει έστω και την τελευταία στιγμή την Πολιτεία να επαναπροσδιορίσει τους στόχους της, δείχνοντας λίγο περισσότερο σεβασμό στους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης που υπηρετούν σε πολύ δύσκολους καιρούς οι διπλωματούχοι μηχανικοί.

Για το Δ.Σ.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ, ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΚΑΜΑΡΙΝΑΚΗΣ

Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ, ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΑΠΑΕΥΣΤΑΘΙΟΥ

Το Ελληνικό παράδοξο

http://www.b2green.gr/main.php?pID=17&nID=12367&lang=el&utm_source=MadMimi&utm_medium=email&utm_content=%CE%A4%CE%B9+%CE%B8%CE%B1+%CE%BA%CE%AC%CE%BD%CE%BF%CF%85%CE%BC%CE%B5+%CF%84%CF%8C%CF%83%CE%B1+%CE%B1%CE%BA%CE%AF%CE%BD%CE%B7%CF%84%CE%B1%2C+%CE%B5%CE%B on 05/15/2014 at 2:26pm (UTC)

Η Οδηγία 2002/91/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε με την ΟΔΗΓΙΑ 2010/31/ΕΕ. είχε στόχο να προωθήσει τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων εντός της Ένωσης. Έβαλε χρονικά περιθώρια μέσα στο οποία κάθε Κράτος Μέλος υποχρεούται να καθορίσει τις ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης για τα νέα και ανακαινιζόμενα κτίρια , να θεσπίσει μεθοδολογία υπολογισμού της, να προτείνει το πλαίσιο υπολογισμού των βέλτιστων από πλευράς κόστους επιπέδων των ελάχιστων απαιτήσεων ενεργειακών επιδόσεων. Παράλληλα, με συγκεκριμένες δράσεις να αξιοποιηθεί το μεγάλο ανεκμετάλλευτο δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας στα υπάρχοντα κτίρια, με αποτέλεσμα να μειώνονται τόσο η κατανάλωση ενέργειας, όσο και οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα σε κάθε χώρα.

Ένα μέσο για την επίτευξη των παραπάνω είναι η έκδοση ενεργειακής ταυτότητας κτιρίων, ώστε να ρυθμίζεται η εμπορικότητά τους και έτσι να υπάρχει κίνητρο εκ μέρους του ιδιοκτήτη για την αναβάθμισής τους. Μεταξύ των λοιπών προσόντων ενός ακινήτου (θέα, προσβασιμότητα, αξία κ.λ.π) θα επιδεικνύεται το κόστος λειτουργίας του και το ενεργειακό του αποτύπωμα στον ενδιαφερόμενο αγοραστή/μισθωτή. Η καλή βαθμολογία θα αποτελεί εργαλείο διαφήμισης στις αγγελίες ακινήτων. Το πιστοποιητικό παράλληλα θα παρέχει κοστολογημένες συστάσεις για την βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. Για να τύχει, αποδοχής από τους πολίτες, ειδικά σε μια τέτοια οικονομική συγκυρία στην Ελλάδα, ένα τέτοιο μέτρο πρέπει να πείθει για τη χρησιμότητά του, να είναι αξιόπιστο και κατά κάποιο τρόπο αποτελεσματικό. Γι΄αυτό και στις οδηγίες δόθηκε μεγάλη έμφαση τόσο στην ικανότητα, την ανεξαρτησία, την αντικειμενικότητα, των προσώπων που θα ενεργούν την πιστοποίηση όσο και στην διαφάνεια της όλης διαδικασίας.

Η Ελλάδα καθυστέρησε να ενσωματώσει την Οδηγία στην εθνική νομοθεσία (Νόμος 3661/08 που τέθηκε σε εφαρμογή τον Οκτ. 2010) όμως, τυπικά την ακολούθησε πιστά. Η νέα νομοθεσία σάρωσε με γενικευμένες και απλουστευμένες διατάξεις ως προς το πεδίο και την μέθοδο εφαρμογής όλα τα κτίρια δημιουργώντας υποχρεώσεις και πέραν του δέοντος για κάποιες περιπτώσεις και ελαφριές για κάποιες άλλες, που χρήζουν ακόμη διευκρινίσεων. Οι ειδικευμένοι ή/και διαπιστευμένοι εμπειρογνώμονες της Ευρωπαϊκής Οδηγίας ονομάστικαν στα Ελληνικά Ενεργειακοί Επιθεωρητές και τα απαιτούμενα προσόντα τους είναι η ανώτερη ή ανώτατη εκπαίδευση σε συνδυασμό με επανεκπαίδευση 60 ωρών και επιτυχία σε ανεξάρτητο σύστημα εξετάσεων.

Η επιλογή τους δεν οριστικοποιήθηκε ακόμα, μετά από 3,5 χρόνια εφαρμογής της υποχρέωσης έκδοσης Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης (Π.Ε.Α.) στα κτίρια. Φάνηκε σαν να είναι πιο δύσκολο από την επιλογή των ελεγκτών δόμησης που έγινε σε 5 μήνες από την έκδοση του Νόμου 4030. Από το τέλος του 2010 δίνονται προσωρινές λύσεις για την διαπίστευση των Ενεργειακών Επιθεωρητών. Αρχικά είχαν κριθεί ικανοί για το ρόλο αυτό, διπλωματούχοι και πτυχιούχοι μηχανικοί όλων των ειδικοτήτων, ανεξάρτητα με την εξειδίκευση που προκύπτει από τις σπουδές τους, αλλά μόνο βάση της εμπειρίας τους στη μελέτη και κατασκευή κτιρίων. Πιο πρόσφατα, οι ίδιοι υποχρεώθηκαν να παρακολουθήσουν σεμινάρια σε Κ.Ε.Κ. για να βρίσκονται στο Μητρώο. Εκπαιδευτές και εκπαιδευόμενοι αντάλλαξαν θέσεις στα σεμινάρια αφού ακόμη και ο άξιος να διδάξει δεν μπορεί να το αποδείξει. Το υλικό των μαθημάτων αυτών είναι από τα πιο πολύτιμα συγγράμματα. Δεν βρίσκεται σε βιβλιοθήκες, δεν εμφανίζεται ακόμη και στις πιο επίμονες αναζητήσεις στο διαδίκτυο. Δεν μπορεί να έχει πρόσβαση σε αυτό κάποιος ερασιτέχνης ερευνητής ή ο επαγγελματίας Μηχανικός που συντάσσει Μελέτη Εν. Απόδοσης. Αποκτάται μόνο μετά την αγορά των μαθημάτων. Οι αντιδράσεις στην επιβολή επανεκπαίδευσης και της υποτίμησης της ικανότητας αποφοίτων Πολυτεχνικών σχολών, 5ετούς φοίτησης - αντίστοιχων με master στα πανεπιστήμια του εξωτερικού - να μελετήσουν μόνοι τους, ήταν μόνο ψίθυροι. Σιγάστηκαν με την υπόσχεση για χρηματοδότηση των μαθημάτων. Παράλληλα έτρεχε η απειλή υποχρεωτικής διενέργειας επιθεώρησης συστήματος θέρμανσης ή κλιματισμού, για την έκδοση Π.Ε.Α. που προέτρεψε πολλούς σε άλλες 60 ώρες μαθημάτων για ένα σύστημα επιθεώρησης που δεν υπάρχει.

Στα άλλα Κράτη Μέλη της Ε.Ε. που εφαρμόζουν παράλληλα την Οδηγία, η μετεκπαίδευση είναι υποχρεωτική στις περιπτώσεις όπου δικαίωμα εγγραφής στο μητρώο έχουν και άλλες ειδικότητες τεχνιτών της κατασκευής εκτός από Μηχανικούς (στις περισσότερες απο αυτές τις χώρες Μηχανικοί καλούνται με 3-4 έτη σπουδών). Σεμινάρια συνήθως γίνονται προαιρετικά ή έχουν χαρακτήρα μίας συνεχούς διαδικασίας ενημέρωσης των Εμπειρογνωμόνων. Όταν απαιτούνται υποχρεωτικά εκπαιδευτικά προγράμματα οι εξετάσεις είναι συχνά η κατάληξη των μαθημάτων και όχι μία άσχετη χρονικά και ανεξάρτητη διαδικασία. Για την πιστοποίηση του εμπειρογνώμονα λαμβάνονται κυρίως υπόψη το επίπεδο και η ειδικότητα προπτυχιακών ή και μεταπτυχιακών σπουδών και ενίοτε η επαγγελματική εμπειρία. Η διασφάλιση της ποιότητας της εργασίας του γίνεται με ελέγχους και τον κίνδυνο επιβολής κυρώσεων σε περίπτωση κατάχρησης του δικαιώματος, όπως άλλωστε συμβαίνει σε όλες τις επαγγελματικές δραστηριότητες. Η Σουηδία υπόσχεται στο 2014 να αντικαταστήσει το υπάρχον σύστημα πιστοποίησης με «προσωπική ευθύνη» του εμπειρογνώμονα. Η Γαλλία δεν απαιτεί περισσότερο από 2 χρόνια προπτυχιακές σπουδές αλλά χρειάζονται 3 μέρες εκπαίδευση κάθε 5 χρόνια που αλλάζει και ο κανονισμός Εν. Απόδοσης. Στα 3 πρώτα χρόνια γίνονται έλεγχοι σε 8 ΠΕΑ. Η Γερμανία δεν μεσολαβεί στην πρόσβαση του κοινού σε μηχανικό-εμπειρογνώμονα γιατί είναι γνωστό ότι ο ακατάλληλος να ασκεί την δραστηριότητα θα υποστεί συνέπειες. Αιτιολογία για την απλούστευση της διαδικασίας του μητρώου είναι η ρύθμιση της αγοράς σε χαμηλές τιμές πιστοποιητικών. Αυστηρότερα, συνήθως είναι τα κριτήρια για τους ενεργειακούς αξιολογητές των νέων κτιρίων (epbd-ca.eu). Με άλλα λόγια καμία χώρα δεν τα ζήτησε όλα και νέα πιο ειδικά προσόντα και από όλους τους υποψήφιους.

Οι ικανότεροι επιθεωρητές μέσα στην Ένωση θα προκύψουν σε λίγες μέρες στην Ελλάδα. Την ίδια ώρα εδώ, δεν θα ελέγχεται κανένα κτίριο όσο μεγάλο και όσο ενεργοβόρο και αν είναι για την υποχρέωσή του να ενημερώσει τον ενοικιαστή. Η προαιρετική εισαγωγή Π.Ε.Α. στη δήλωση μισθώσεων αφορά όλα τα είδη κτιρίων. Φυσικά ούτε στα κτίρια του δημόσιου, τομέα που θα έδιναν το παράδειγμα , αναρτάται κανένα πιστοποιητικό.

Η ποιότητα των πιστοποιητικών δεν επιτυγχάνεται αποκλειστικά με το υψηλό επίπεδο των επιθεωρητών. Η ανεξαρτησία των επιθεωρητών δεν διασφαλίζεται όταν έχει υποτιμηθεί η αξία της εργασίας τους σε σύγκριση και με το υψηλό κόστος σε χρόνο και χρήμα για την είσοδό τους στο μητρώο. Η εκμετάλευση της ελπίδας των μηχανικών για πρόσβαση σε ένα επαγγελματικό δικαίωμα και της προοπτικής για εργασία είναι αδύνατον να μην έχει αντίκτυπο στην αξιοπιστία των ΠΕΑ που εκδίδουν. Οι επιθεωρητές, όντας οι μεσολαβητές μεταξύ της πολιτείας που το επιβάλει και του πολίτη που βλέπει το ΠΕΑ σαν άλλο ένα χαράτσι, δεν έχουν κανένα επιχείρημα για να υπερασπιστούν μια διαδικασία που αυτοακυρώνεται. Περίπου 600.000 ΠΕΑ που εκδόθηκαν ήδη από μη πιστοποιημένους και άρα τυπικά μη ικανούς επιθεωρητές, δεν είναι τυπικά έγκυρα. Εξάλλου, η ταλαιπωρία και τα έξοδα στην οποία υποβλήθηκαν οι ιδιοκτήτες μέχρι τώρα φαίνεται ήταν άχρηστα, τη στιγμή που όλες οι σχετικές δράσεις φρενάρουν. Από την αρχή καμία εκστρατεία ενημέρωσης από την πλευρά του κράτους δεν έγινε. Η επίδειξη της σημασίας του ενεργειακού πιστοποιητικού και η ενθάρρυνση των ιδιοκτητών και ενοικιαστών να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση του κτιρίου αφέθηκε στα χέρια των προσωρινών επιθεωρητών που είναι τώρα εκτεθειμένοι στο χλευασμό για την εξυπηρέτηση ενός εισπρακτικού μηχανισμού. Η όλη διαδικασία δεν απέκτησε ποτέ αξιοπιστία και το κύρος που θα ήθελε για να πείσει ότι είναι ένα χρήσιμο εργαλείο. Ενώ θα ήταν η ευκαιρία πιθανά για πρώτη φορά να εμφανιστεί σε ένα ακίνητο ένας Μηχανικός από την μεριά του ιδιοκτήτη μεμονωμένης ιδιοκτησίας, να αξιολογηθεί η κατάσταση λειτουργίας και να προταθούν εξειδικευμένες παρεμβάσεις για την μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης, κάτι που βασανίζει όλους τους ιδιοκτήτες, η νομοθεσία που οριζόντια επιβάλλει σε όλους τις ίδιες υποχρεώσεις και σε μία νύχτα τις αναιρεί, αφαίρεσε την σοβαρότητα του εγχειρήματος εναρμόνισης με ένα διαφανές σύστημα ενεργειακής αξιολόγησης κτιρίων και παροχής κινήτρων για την εξοικονόμηση ενέργειας.

Νατάσσα Φουσκοκολάκη
Αρχ. Μηχ. M.Sc. Εν. Επιθ.

Θυσιάζονται τοπικές οικονομίες

http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=03%2F05%2F2014&id=428667 on 05/06/2014 at 2:08pm (UTC)

Την εγκατάλειψη πολλών εκατοντάδων έργων, που είναι αναγκαία για την τοπική ανάπτυξη, εξαιτίας της μεταφοράς πόρων του ΕΣΠΑ στα σχήματα παραχώρησης των μεγάλων οδικών έργων επισημαίνει προς την "Ε" ο Ζαχ.Αθουσάκης, πρόεδρος του ΣΑΤΕ.
Αναφέρει ότι αρχικά η εγκύκλιος του κ. Χατζηδάκη, που αιφνιδιάζει όλους τους εμπλεκομένους, εξελήφθη ως κίνηση διόρθωσης των πράγματι υψηλών υπερδεσμεύσεων του ΕΣΠΑ. Η έρευνα των πραγμάτων, προσθέτει όμως ο ίδιος, καταλήγει στη διαπίστωση ότι απλώς και μόνον εξυπηρετούνται οι χρηματοδοτικές δεσμεύσεις που ανέλαβε η κυβέρνηση για τα μεγάλα οδικά έργα και εγκαταλείπεται η ισορροπημένη τοπική ανάπτυξη, που φέρνουν τα αναγκαία μικρά και μεσαία έργα.

Ο πρόεδρος του ΣΑΤΕ λέει χαρακτηριστικά ότι θυσιάζονται οι τοπικές οικονομίες, η περιφερειακή ανάπτυξη και περίπου 7.000 εταιρικές και ατομικές κατασκευαστικές επιχειρήσεις, που αποτελούν ραχοκοκαλιά της οικονομίας, προς όφελος των μεγάλων οδικών έργων και τριών μεγάλων παικτών των κατασκευών, που σχηματίζουν τις κοινοπραξίες παραχώρησης.

Το χειρότερο, λέει ο ίδιος, είναι ότι τα έργα που "παγώνουν" δεν πρόκειται να προωθηθούν αλλά και πολλά εν εξελίξει έργα κινδυνεύουν να μην συνεχιστούν και να μείνουν ημιτελή στον αέρα αφού, σύμφωνα με το υπουργείο Ανάπτυξης, "γέφυρα' χρηματοδότησης από το ΕΣΠΑ 2007-2013 στο ΣΕΣ 2014-2020 θα υπάρξει μόνον για εξαιρετικές περιπτώσεις μεγάλων συγχρηματοδοτούμενων έργων.

To πόρισμα για το λούνα παρκ

http://www.skai.gr/news/greece/article/257238/katapeltis-kata-tou-dimou-ellinikou-gia-to-louna-park-to-porisma-/ on 05/05/2014 at 11:23am (UTC)

...
Οι διαπιστώσεις σχετικά με τη νομιμότητα εγκατάστασης και λειτουργίας του λουνα παρκ, όπως περιγράφονται στο πόρισμα, είναι συνοπτικά οι εξής:

- Η παραχώρηση - εκμίσθωση από τον δήμο Ελληνικού - Αργυρούπολης, κοινόχρηστων χώρων για την εγκατάσταση και λειτουργία του λούνα παρκ, επί του δημοτικού πάρκου Αφροδίτης (Διομήδη Κομνηνού) το 2013, καθώς και έναντι της υπεραγοράς στο τέρμα της Λ. Κύπρου παλαιότερα (2011), με απευθείας συμφωνία, έγινε μη νόμιμα. Οι αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου στηρίχθηκαν σε διατάξεις που δεν εφαρμόζονται για την εγκατάσταση και λειτουργία λούνα παρκ, αλλά μόνο σε περιπτώσεις παραχώρησης δημοτικών χώρων για επιστημονικούς ή καλλιτεχνικούς σκοπούς.
- Δεν εκδόθηκε άδεια λειτουργίας και εγκατάστασης λούνα παρκ στην «HAPPY FUN ΕΠΕ» από το Δήμο Ελληνικού - Αργυρούπολης και συνεπώς η μισθώτρια εταιρεία, μη νομίμως εγκατέστησε και λειτούργησε στον παραχωρηθέντα κατά τα ανωτέρω δημοτικό χώρο τη δραστηριότητα λούνα παρκ, καθ' όλη τη διάρκεια χρήσης του συγκεκριμένου χώρου.
- Ο χώρος που χρησιμοποιούσε η εταιρεία, ήταν 2.450μ2, έναντι των 700μ2 που είχαν μισθωθεί.
- Δεν υποβλήθηκε από τη μισθώτρια εταιρεία αίτηση για χορήγηση προέγκρισης ίδρυσης και άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας λούνα παρκ, παρά τη μίσθωση του χώρου για τον σκοπό αυτό και την εγκατάσταση και λειτουργία της συγκεκριμένης δραστηριότητας.
- Οι υπηρεσίες και τα όργανα του δήμου, παρά το γεγονός ότι εισέπρατταν τακτικά το μίσθωμα από τη συγκεκριμένη δραστηριότητα, δεν προέβησαν σε καμία ενέργεια για την αποκατάσταση της νομιμότητας και συγκεκριμένα στην πρόσκληση του ενδιαφερόμενου (μισθωτή) για την υποβολή των προβλεπόμενων δικαιολογητικών αδειοδότησης της εγκατάστασης, άλλως στην αποβολή του από τον παραχωρηθέντα χώρο και τη μονομερή άρση της σχετικής παραχώρησης.
- Λόγω του ότι δεν εκδόθηκε ποτέ άδεια λειτουργίας και εγκατάστασης λούνα παρκ δεν ελέχθησαν αν ο παραχωρηθείς χώρος πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από νόμιμες κατοικίες, ούτε εξετάστηκαν κρίσιμα ζητήματα όπως η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, καθώς στην προκειμένη περίπτωση υπάρχει γειτνίαση της εγκατάστασης με δασικού χαρακτήρα έκταση, καθώς και η επίδραση της επίμαχης εγκατάστασης στις εν γένει λειτουργίες της πόλης.
- Παρά τη δραστηριοποίηση της επιχείρησης άνευ αδείας εγκατάστασης και λειτουργίας, γεγονός που ήταν στις υπηρεσίες του δήμου γνωστό, ο δήμος δεν προέβη σε καμία ενέργεια για τη σφράγιση των εγκαταστάσεων που λειτουργούσαν μη νόμιμα, κατά παράβαση του νόμου που ορίζει ότι ο δήμαρχος όφειλε, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη διαπίστωση της άνευ αδείας λειτουργίας, να παράσχει στο αρμόδιο όργανο (Α.Τ Ελληνικού) την εντολή για τη σφράγιση της εγκατάστασης.
- Λόγω της ανεξέλεγκτης λειτουργίας της επιχείρησης, δεν διασφαλίσθηκαν οι απαιτούμενες συνθήκες ασφάλειας καθ' όσον όπως προέκυψε από τις διενεργηθείσες αυτοψίες, η φουσκωτή πισίνα που συνδέεται με το θανατηφόρο ατύχημα, που έλαβε χώρα στο εν λόγω λούνα παρκ στις 27-4-2014, τοποθετήθηκε παράλληλα με τον άξονα της Λ. Κύπρου, σε μικρή απόσταση από το οδόστρωμα χωρίς προστατευτικό κιγκλίδωμα και στο χώρο υπήρχαν υπέργειες και υπόγειες καλωδιώσεις μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος, καθώς και διάσπαρτα αδρανή ή μη υλικά.
- Το πάρκο βρίσκεται σε θέση που κατά το παρελθόν υπήρχε ρέμα το οποίο δεν υφίσταται πλέον, καθώς στη θέση του δημιουργήθηκαν οικοδομικά τετράγωνα και οδοί, δενδροφυτεύτηκε και αποτελεί έναν χώρο πρασίνου, 15 στρεμμάτων, περίπου, όπως αποτυπώνεται στο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του πρώην δήμου Ελληνικού.
- Μέρος της εγκατάστασης του λούνα παρκ ηλεκτροδοτείται από παροχή ρεύματος του δήμου, ενώ δεν είχε χορηγηθεί παροχή ρεύματος για ηλεκτροδότηση υπαίθριου λούνα παρκ στη συμβολή των οδών Κύπρου και Αφροδίτης, στο πάρκο Αφροδίτης του Δήμου Ελληνικού Αργυρούπολης, σύμφωνα με τον Διαχειριστή Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Α.Ε. (ΔΕΔΔΗΕ).
- Παρά το γεγονός ότι από τον Μάρτιο του 2014 υπάλληλος του δήμου είχε ενημερώσει ότι είχε λήξει ο χρόνος της σύμβασης και δεν είχε υποβληθεί αίτημα παράτασης, ο χώρος εξακολουθούσε να χρησιμοποιείται από την εταιρία ως λούνα παρκ και έπρεπε να επιβάλλει τις προβλεπόμενες συμβατικές κυρώσεις και όχι να εισπράξει μίσθωμα ενός μήνα παραπάνω, καθώς η ίδια η σύμβαση προέβλεπε προσαύξηση 100% του μισθώματος, ενώ οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου δεν προέβησαν, ως όφειλαν, σε καμία ενέργεια για την αποβολή της μισθώτριας εταιρείας από το μίσθιο και την απόδοση της χρήσης του στο Δήμο.
- Η ίδια εταιρεία είχε μισθώσει δημοτικούς χώρους (1.750μ2) από τον ίδιο δήμο και δραστηριοποιήθηκε εγκαθιστώντας και λειτουργώντας λούνα παρκ και κατά το παρελθόν (2011) με ομόφωνη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, έναντι μηνιαίου μισθώματος 2.000 ευρώ, με την ίδια ακριβώς διαδικασία και είχε υπογραφεί συμφωνητικό μεταξύ του Δημάρχου και της επιχείρησης.
- Οι υπηρεσίες και τα όργανα του δήμου, παρά την άνευ αδείας λειτουργίας της επιχείρησης, δεν μερίμνησαν για τη σφράγιση των εγκαταστάσεων και την άμεση διακοπή λειτουργίας του λούνα παρκ. Η παράλειψη της ανωτέρω οφειλόμενης ενέργειας συνιστά πειθαρχικό αδίκημα και παράβαση καθήκοντος κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα (άρθρο 80 παρ. 6 του ΚΔΚ).
- Παρά το μέγεθος (2.450μ2), τη θέση (επί της Λ. Κύπρου και εντός δημοτικού πάρκου), το είδος (έντονος φωτισμός, μουσική κ.λπ.), τη φύση (συνάθροιση κοινού), την ανάπτυξη των εγκαταστάσεων (φουσκωτή πισίνα παράλληλα και σε μικρή απόσταση από τον άξονα της Λ. Κύπρου) και την επί μακρό χρονικό διάστημα δραστηριοποίηση του λούνα παρκ, δεν πραγματοποιήθηκε κανένας έλεγχος και δεν βεβαιώθηκε, έως την έναρξη του ελέγχου, καμία παράβαση για τη μη νόμιμη λειτουργία της εγκατάστασης από το Δήμο.
...
Πηγή: http://www.skai.gr/news/greece/article/257238/katapeltis-kata-tou-dimou-ellinikou-gia-to-louna-park-to-porisma-/#ixzz30q65QZc1

Στο ΣτΕ ο Ν.4178/2013.

Kouvelis on 04/25/2014 at 7:56am (UTC)

	Στις 9/5 οι προσφυγές ενάντια στον νόμο θα δικαστούν από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Καλή Ανάσταση με Υγεία!!!

Kouvelis on 04/18/2014 at 7:27am (UTC)

	Καλή Ανάσταση με Υγεία!!!

<- Back

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 ... 37

Continue ->